2 月 1 日,教育部印发通知,目的是加强中小学生手机管理。通知提出了“有限带入校园、禁止带入课堂”的手机禁令。半月谈记者进行采访后发现,家长和老师都对该禁令表示普遍认可并点赞。然而,在具体落实该禁令的过程中,仍然面临着一些难题,比如手机难以被发现、保管困难以及难以彻底杜绝等。

禁令落地
《关于加强中小学生手机管理工作的通知》提出要求,中小学生一般情况下不可以把个人手机带进校园。如果确实有需求,就必须要经过家长的同意,并且书面提出申请。进入校园之后,应该把手机交给学校,由学校统一进行保管,禁止把手机带入课堂。
北京:手机保管箱成教室“新标配”
手机禁令发布之后,教育工作者几乎都持支持态度。他们认为:如果想毁掉一个孩子,那就从上课带手机开始;还有一些学生以通讯、学习为借口,实际上用手机做的都是和学习无关的事情。
开学后,部分学校发布了相关通知。东北师范大学附属中学新发布的通知中明确:学校教师若发现学生在学校使用手机,那么教师有权将学生的手机收交至班主任处,并且教师要及时联系学生的家长。
该校学生处主任彭清波称,学校会在校园的特定地方,统一安装固定电话来提供通讯服务。同时,会给每个班级配备两台 iPad 平板电脑,以用于教学活动。
湖南省新化县一中的政教主任康明德向半月谈记者介绍,学校有规定,学生进入学校后,所有的手机都要统一交给班主任保管,到了周末放学的时候,再把手机还给学生。为了能够方便地进行联系,学校为每个班级留存了一部“班机”,为每个寝室也留存了一台“寝室机”,这样做是为了防止在发生突发事件时需要紧急联系老师或者家长。
手机属于学生自身的财产,学校没有权利将其没收,正因如此,引发了一些纠纷和矛盾。教育部出台这个举措之后,为学校的执行提供了有力的保障,就如同给学校执行配备了“利剑”。
“三难”困扰
采访发现,在手机禁令出台之前,各地学校都曾出台过类似的校规。然而,在实施这些校规的过程中,遇到了诸多问题,比如学生私藏手机难以被发现,手机上交后保管起来很困难,要让学生在学习生活中完全脱离手机也非常困难。
内蒙古中学多措施禁止手机进入课堂
长春市第三十中学校长张晶称,有些学生为了上课能玩手机,会准备两部手机,上交一部,而将另一部私下藏起来。安徽省定远县公安局蒋集派出所民警王洪超表示,对于私藏手机的学生,教师没有权力进行搜身,在实际操作中确实很难发现这一情况。
手机上交之后,对其的保管工作给班主任增添了工作量,也使班级管理成本提高了。“我们学校曾有这样的情况,老师收取了学生的 20 多台手机进行统一管理,然而这些手机却被盗了。对于这笔损失该由谁来赔偿,以及手机应该怎样保管,需要有更完善的举措。”长沙市的一位教师说道。
采访中,一些学生承认平时对手机有喜爱之情。然而,他们也会利用手机去查找学习资料以及完成作业。部分无法亲自去接送孩子放学的家长存在担忧,倘若不让孩子携带手机,那么在孩子放学后自行回家的路途当中,倘若遇到困难或者危险,就无法与家长取得联系。一些教师也表明,在线教学这一方式是不能够脱离手机而存在的。
尚需探路
法国等多个国家已立法禁止手机进入校园或课堂。有的国家规定中小学生只有在家长和学校引导下才能使用手机。芬兰禁止向初三以下的学生销售手机。由此可见,管控中小学生使用手机已成为“世界共识”,然而如何落实这一共识仍需进一步研究解决。
长沙市周南梅溪湖中学校长叶双秋表明,要禁止手机进入校园,需从宣传引导、制度设计、保障措施以及惩戒手段等多个方面协同采取措施。他还建议把电话手表也归入管理的范围之内。
现在的学生属于互联网时代的原住民。一味地让他们与网络完全隔绝,这种做法既不合理,也不科学。因此,在禁止手机进入校园的同时,也应当考虑他们对于网络的正当需求。湖南师范大学教授丁加勇指出,手机主要具备通讯和上网这两个功能,学校可以在这两个方面采取一些弥补性的措施。
吉林大学附属中学初中部的武海娟老师认为,家长需要引导学生以正确的方式、在适度的范围内并且做到自律地使用手机,要从源头开始对手机带入校园进行控制。
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